Afrique, Depuis sa création en 2002, l’Union africaine (UA) est sévèrement critiquée. On lui reproche ses lourdeurs bureaucratiques, sa dépendance financière aux bailleurs internationaux, les problèmes de mise en œuvre des décisions, ainsi que sa faible capacité à se remettre en question. Lors du 27e sommet de l’UA en juillet 2016 à Kigali, au Rwanda, les chefs d’Etat et de gouvernement africains avaient chargé Paul Kagame de réfléchir à une réforme institutionnelle de l’UA. Intitulé « L’impératif de renforcer notre union », le rapport Kagame dresse un bilan sévère : “Nous avons une organisation dysfonctionnelle, dont la valeur pour nos Etats membres est limitée, qui a peu de crédibilité auprès de nos partenaires internationaux, et en laquelle nos citoyens n’ont pas confiance”.
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